住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部：進一步加強城(chéng)市房(fáng)屋室内裝飾裝修安全管理(lǐ)
爲進一步加強城(chéng)市房(fáng)屋室内裝飾裝修安全管理(lǐ)，堅決遏制室内裝飾裝修違法違規行爲，保障人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命财産安全，維護社會和諧穩定，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)建築法》《建設工(gōng)程安全生(shēng)産管理(lǐ)條例》《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》《物業管理(lǐ)條例》《住宅室内裝飾裝修管理(lǐ)辦法》等法律法規規章(zhāng)規定，近日(rì)，住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部印發《關于進一步加強城(chéng)市房(fáng)屋室内裝飾裝修安全管理(lǐ)的通知》。
通知主要内容如(rú)下：
一、按照(zhào)誰所有誰負責、誰使用誰負責的原則，城(chéng)市房(fáng)屋所有人(rén)、使用人(rén)（以下統稱裝修人(rén)）是房(fáng)屋室内裝飾裝修安全管理(lǐ)的第一責任人(rén)，實施房(fáng)屋室内裝飾裝修活動應當嚴格遵守有關法律法規規章(zhāng)規定，嚴格執行法定情形下必須委托具有相(xiàng)應資質等級設計(jì)單位、裝飾裝修企業的規定。實施房(fáng)屋室内裝飾裝修前應告知物業服務企業或者房(fáng)屋管理(lǐ)機(jī)構（以下簡稱管理(lǐ)單位），辦理(lǐ)登記手續，簽訂裝飾裝修管理(lǐ)服務協議(yì)。按照(zhào)标準規範安裝空調室外機(jī)，加強空調室外機(jī)安全管理(lǐ)，有墜落風(fēng)險的應及時加固或更換。裝修人(rén)及其委托的裝飾裝修企業違法違規開展裝飾裝修活動的，要承擔整改拆除和恢複工(gōng)程等相(xiàng)關費用。禁止以下影(yǐng)響建築主體(tǐ)和承重結構的行爲：
（一）未經原設計(jì)單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計(jì)單位提出設計(jì)方案，變動建築主體(tǐ)和承重結構；
（二）未經原設計(jì)單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計(jì)單位提出設計(jì)方案，超過設計(jì)标準或規範增加樓面荷載；
（三）擴大(dà)承重牆上原有的門(mén)窗(chuāng)尺寸；
（四）拆除連接陽台的磚、混凝土(tǔ)牆體(tǐ)；
（五）其他(tā)影(yǐng)響建築結構承載和使用安全的行爲。
二、設計(jì)單位承攬房(fáng)屋室内裝飾裝修設計(jì)業務時，應按照(zhào)工(gōng)程建設強制性标準和其他(tā)技術(shù)标準進行設計(jì)。對于法律法規規章(zhāng)等明确有資質要求的，要具備相(xiàng)應資質，不得(de)超越資質等級承攬業務。對于設計(jì)單位超越資質等級承攬業務、未按工(gōng)程建設強制性标準設計(jì)等行爲，要立即整改，視情節嚴重程度依法依規給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書(shū)等處罰，并記入企業信用檔案。對負有責任的相(xiàng)關從(cóng)業人(rén)員(yuán)依法處罰。
三、裝飾裝修企業承攬房(fáng)屋室内裝飾裝修施工(gōng)業務時，應嚴格按照(zhào)工(gōng)程建設強制性标準和其他(tā)技術(shù)标準施工(gōng)，按規定采取必要的安全防護措施保證作(zuò)業人(rén)員(yuán)和房(fáng)屋建築安全，确保裝飾裝修質量。涉及變動建築主體(tǐ)和承重結構、超過設計(jì)标準或規範增加樓面荷載等情形的，未經原設計(jì)單位或者具有相(xiàng)應資質等級的設計(jì)單位提出設計(jì)方案不得(de)施工(gōng)。對于法律法規規章(zhāng)等明确有資質要求的，要具備相(xiàng)應資質，不得(de)超越資質等級承攬。對于裝飾裝修企業超越資質等級承攬業務、擅自(zì)施工(gōng)變動建築主體(tǐ)和承重結構等行爲，要立即停工(gōng)整改，視情節嚴重程度依法依規給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書(shū)等處罰，并記入企業信用檔案。對負有責任的相(xiàng)關從(cóng)業人(rén)員(yuán)依法處罰。
四、管理(lǐ)單位在爲裝修人(rén)辦理(lǐ)房(fáng)屋室内裝飾裝修登記手續時，要告知裝飾裝修禁止行爲和注意事(shì)項，按照(zhào)裝飾裝修管理(lǐ)服務協議(yì)約定加強裝飾裝修活動現場的巡查檢查，發現違法違規行爲的，要采取合理(lǐ)措施制止，并及時報告屬地街道辦事(shì)處、城(chéng)管執法平台、有關部門(mén)或12345熱(rè)線依法處理(lǐ)。對未事(shì)先告知、未簽訂裝飾裝修管理(lǐ)服務協議(yì)的，管理(lǐ)單位可(kě)依照(zhào)《臨時管理(lǐ)規約》或《管理(lǐ)規約》限制施工(gōng)人(rén)員(yuán)、施工(gōng)機(jī)具、機(jī)械設備、材料等進入施工(gōng)現場。對于物業服務企業未按規定告知禁止行爲和注意事(shì)項、未按規定巡查檢查、制止和報告的，視情節嚴重程度依法依規給予警告、罰款、吊銷營業執照(zhào)等處罰，并記入企業信用檔案。對負有責任的相(xiàng)關從(cóng)業人(rén)員(yuán)依法處罰。
五、街道辦事(shì)處要加強裝飾裝修活動的監督檢查，充分(fēn)發動群衆監督裝飾裝修活動，暢通投訴渠道，及時受理(lǐ)群衆、物業服務企業等相(xiàng)關報告或投訴。屬于街道辦事(shì)處職責範圍的，要及時處理(lǐ)；屬于相(xiàng)關部門(mén)職責範圍的，要依法移交相(xiàng)關部門(mén)處理(lǐ)。
六、各地城(chéng)市綜合行政執法部門(mén)對群衆和單位投訴、報告的裝飾裝修違法違規行爲，屬于本部門(mén)職責範圍的，要依法予以查處；屬于其他(tā)部門(mén)監管職責的，要移交有關部門(mén)依法查處。遇到阻礙執法、拒不配合執法及拒絕恢複變動建築主體(tǐ)和承重結構等情況，應及時聯絡屬地公安機(jī)關依據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)治安管理(lǐ)處罰法》處罰。對擅自(zì)變動建築主體(tǐ)和承重結構造成重大(dà)安全隐患危及公共安全，涉嫌構成犯罪的，移送屬地公安機(jī)關依法處理(lǐ)。要暢通城(chéng)管執法平台運行，高效處理(lǐ)群衆和單位投訴、報告事(shì)項。
七、各地住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部門(mén)要會同相(xiàng)關部門(mén)健全裝飾裝修管理(lǐ)制度和标準規範，建立權責清晰的接訴處置機(jī)制，加強監督管理(lǐ)，強化裝飾裝修相(xiàng)關企業的資質管理(lǐ)和指導監督，加大(dà)裝飾裝修安全管理(lǐ)所涉企業和人(rén)員(yuán)的培訓力度，保障人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命财産安全。
八、各地要充分(fēn)利用社區宣傳欄、小區公示欄、電子顯示屏、“兩微一端”等多種形式加強裝飾裝修安全管理(lǐ)的普法宣傳，提高裝飾裝修守法意識，樹(shù)立文明裝修理(lǐ)念，營造誠實守信、文明和諧的良好社會氛圍。
